5月11日，國新辦舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會，國家發改委副主任、國家糧食和物資儲備局局長叢亮，國家糧食和物資儲備局副局長盧景波、黃煒出席發布會并介紹“保障糧食安全，端牢中國飯碗”有關情況。

來看發布會關鍵表述：

1、我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養育了世界近1/5的人口，從當年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好，有力回答了“誰來養活中國”的問題。

2、今年小麥播種面積比去年增加，目前長勢較好，有望再獲豐收，預計新小麥開秤后價格將保持平穩態勢。

3、到2022年底，全國糧食應急加工能力每天可達到164萬噸，能滿足全國人民2天的需要。

4、總體來看，當前我國大豆市場情況可以概括為“兩個充足、一個平穩”，也就是：國產大豆供應充足，進口大豆糧源充足，市場購銷總體平穩。

5、要采取“長牙齒”的硬措施，全面壓實各級地方黨委和政府耕地保護責任，中央要和各地簽訂耕地保護“軍令狀”，嚴格考核、終身追責，確保18億畝耕地實至名歸。

成品糧油儲備達15天以上

“經過艱苦努力，我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養育了世界近1/5的人口，從當年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好，有力回答了‘誰來養活中國’的問題?！眳擦林赋?，這是對黨的十八大以來我國糧食安全形勢最精準概括。

作為佐證，叢亮表示，黨的十八大以來，我國糧食生產保障能力更強、供應保障能力更強、調控和應急保障能力也更強。

目前，我國糧食播種面積穩定在17.5億畝左右，已建成10億畝高標準農田，農業科技水平和機械化水平不斷提升。叢亮指出，隨著新一輪千億斤糧食產能提升行動深入實施，糧食生產基礎將更加堅實。同時，政府儲備糧規模結構布局持續優化，36個大中城市主城區和市場易波動地區成品糧油儲備已經達到15天以上；各類糧食企業庫存處于較高水平，部分企業商品庫存較前些年明顯增加，再加上農戶手中存糧，全社會儲糧層次更加豐富，保障更加有力。

叢亮表示，圍繞保障糧食和重要農產品穩定供給，保持市場總體平穩，國家糧食和物資儲備局將做好三方面工作：

一是精心組織糧食收購，指導各地和有關企業抓好市場化收購和政策性收購，壓實各方責任，切實做到有人收糧、有錢收糧、有倉收糧、有車運糧，確?！邦w粒歸倉”。

二是加強儲備吞吐調節，緊盯重要時段和重點區域，加強糧源組織調度，精準把握政策性糧食投放時度效，有效滿足市場消費需求。

三是健全完善糧食市場監測預警體系，不斷增強監測預警的前瞻性、時效性、針對性，及早發現并妥善解決苗頭性、傾向性、潛在性問題。

近期國際小麥期貨價格觸及近兩年低點，在今年夏糧收購工作即將啟動的背景下，叢亮表示，從當前調度情況看，今年小麥播種面積比去年增加，目前長勢較好，有望再獲豐收，預計新小麥開秤后價格將保持平穩態勢。同時，當前小麥、早秈稻市場價格明顯高于最低收購價水平，預計啟動托市收購的可能性不大。

“我們將加強市場監測，會同有關方面在符合條件的地方及時啟動最低收購價預案，切實發揮政策托底作用，堅決守住農民‘種糧賣得出’底線?！眳擦帘硎?。

糧食應急加工能力可滿足全國人民2天需要

“新冠疫情對糧食安全的現實考驗，給全社會上了一堂深刻的‘警示課’，再次凸顯了糧食應急保障能力建設的重要性?！眳擦帘硎?，應急條件下的糧食保障直接關系群眾生活和社會穩定。目前，我國基本建立了涵蓋儲運、加工、配送、供應等全鏈條的糧食應急保障體系，成為保障國家糧食安全的重要支撐。

到2022年底，全國共有糧食應急加工企業6584家、應急儲運企業4846家、應急配送中心3542家、應急供應網點56495個。應急加工能力每天可達到164萬噸，能滿足全國人民2天的需要。

對于大豆供應情況，盧景波表示，總體來看，當前我國大豆市場情況可以概括為“兩個充足、一個平穩”，也就是：國產大豆供應充足，進口大豆糧源充足，市場購銷總體平穩。

盧景波指出，從國內看，2022年我國大豆產量創歷史新高，超過2000萬噸，滿足食用消費后還有500萬噸左右節余，市場供應有充分保障。從進口看，全球大豆供求關系比較寬松。有關國際機構預測，2022/2023年度全球大豆產量約3.7億噸，創歷史新高；消費量3.66億噸，產消結余300多萬噸，為我國統籌利用國際國內兩個市場，滿足國內消費打下了良好基礎。從市場購銷看，新豆上市后，收購工作一直保持平穩較快勢頭。大豆旺季收購工作已于3月底結束，主產區入統企業累計收購新豆418萬噸，同比增加171萬噸。同時，前期有關部門在黑龍江、內蒙古大豆主產區啟動了新季國產大豆收購工作，有效穩定了市場預期。

落實耕地保護、糧食安全要采取“長牙齒”硬措施

今年的中央一號文件，對“嚴格省級黨委和政府耕地保護和糧食安全責任制考核”作出部署和安排。盧景波指出，要采取“長牙齒”的硬措施，全面壓實各級地方黨委和政府耕地保護責任，中央要和各地簽訂耕地保護“軍令狀”，嚴格考核、終身追責，確保18億畝耕地實至名歸。

目前，壓實省級黨委和政府耕地保護和糧食安全責任制考核的有關辦法已經出臺。相關辦法在考核中將突出四個重點：

一是突出責任細化。除了考核政府保障糧食安全的具體責任外，還將黨委保障糧食安全的政治責任、領導責任細化實化，充分體現“黨政同責、齊抓共管”。

二是突出系統觀念。將耕地保護和糧食安全責任一并考核，推進多環節協同保障，促進生產要素組合在各環節有機銜接、有效暢通。

三是突出考核重點。按照問題導向、從嚴考核的總要求，科學設置考核指標和分值權重，對耕地保護、糧食生產、種植結構調整等重點事項，設置“一票否決”項，明確考核“紅線”，守住安全底線。

四是突出激勵約束并重。明確對耕地保護和保障糧食安全實行重大創新性措施，并取得明顯成效的?。▍^、市）給予適當加分獎勵。

校對：王蔚